この記事は、ハーバード大学の『HARVARD INTERNATIONAL REVIEW』が行った、IOHKのCEOであるチャールズ・ホスキンソン氏と最高法務責任者であるジョエル・テルプナー氏へのインタビューで、それを記事にまとめたものです。
三回に渡りこの記事は届けられ、今回はその３である『ブロックチェーンを規制する』についてです。
以下はHARVARD INTERNATIONAL REVIEW（ir.harvard.edu）に掲載された記事「Regulating Blockchain: Interview with Charles Hoskinson, Part 3」を翻訳したものです。
ブロックチェーンを規制する：チャールズ・ホスキンソン氏に聞くその3
2021年10月6日 午後12時40分 . 12 MIN READ
チャールズ・ホスキンソン氏は、カルダノの創業者であり、CEOのInput Output Hong Kongです。カルダノは自称第三世代のブロックチェーンで、ユースケースはクレデンシャル認証から分散型金融、NFTまで多岐にわたります。そのネイティブな暗号通貨であるADAは、時価総額で三番目に価値のある暗号資産です。
Apostolicas（＊）とQiは、Google Meetを通じて、ホスキンソン氏とInput Output Hong Kongの最高法務責任者であるジョエル・テルプナー氏に話を聞きました。その１、その２はこちらをご覧ください。
（＊）Paul Apostolicas：HIRの編集長。政治経済、国家安全保障、人権に関心があります。
最近のインフラ法案についてお話しましょう。暗号について何が起こったのか、なぜそれが重要なのか、そしてIOHK、カルダノ、その他のエコシステムの人々はこの出来事から何を感じ取っているのか、概要を説明していただけますか？
テルプナー氏：法案の内容に満足しているわけではありませんが、少なくとも議会では、暗号やブロックチェーンについて、より知的な発言をしている人たちを見ることができましたし、1年前には見られなかったでしょう。これはポジティブな明るい兆しだと思います。さらに、社会や政府が、ある種のセキュリティに投資して利益を得た場合、それに対して税金を払うべきだと言うのは、完全に合法的なことです。また、人々が暗号を使って取引を行い、そこから利益を得ているのであれば、それに対して税金を払うべきです。この取引に税金を払う必要がないと言う人は、単純に間違っているのです。
私たちが抱えている課題は、例えば証券取引を行う場合、従来の世界では、規制された仲介業者であるブローカー・ディーラーと取引を行います。ブローカー・ディーラーは、例えば1099や1098といったフォームを発行して、「あなたはこれだけの利益を得たので、税金を払わなければならないかもしれません」と伝えることを、あなたとIRSの両方から規定されています。暗号の世界では、ピアツーピア（個人から個人）の直接取引や仲介者を介した取引には、少なくとも現時点では、同じ種類の規制の枠組みは適用されません。利益が出た場合にはそれを報告して税金を納めてもらうことに頼るのか、それとも、こうした活動を報告するための従来のシステムと同等のシステムを構築するのか、という正当な疑問があります。このような活動を報告するシステムを見つけたいというワシントンの要望には共感します。
問題は、彼らが考え出した解決策にありました。彼らは、規制対象のブローカー・ディーラーがしなければならないことを、当事者に押し付けようとしていましたが、第一に、そのようなことは多くの場合実現不可能であることを理解していませんでした。
法案が想定している方法では、文字通り要件を実施することはできません。第二に、何年にもわたって蓄積されたレガシーシステムのツールやコンプライアンスポリシー、手順を知っているプレイヤーたちが、魔法のように役割を果たしてくれると想定しています。
私たちの世界ではそのようにはいきません。繰り返しになりますが、時間の経過とともに、暗号活動で利益を得た場合にはそれを報告して税金を支払うべきだという、比較可能な同じ土俵が必要になることは理解できます。彼らが考え出した解決策は、機能しませんし、意味がありません。また、ブロックチェーン世界のプレイヤーを不適切な方法で区別し、あるプレイヤーには報告義務を課し、他のプレイヤーには課さないという、私の見解では単純に論理的ではない方法をとっています。
ホスキンソン氏：実際、問題となった文言の作成者は、その文言を変更しようとしました。しかし、上院の旧態依然とした慣習のため、変更することができませんでした。上院の約4分の3の支持を得た超党派の修正案が法案に入れられなかったのは、全会一致が必要なためで、アラバマ州のシェルビー氏はそれを拒否しました。
この問題は、1つの法案で多くのことをやろうとしすぎているのだと思います。この法案は非常に政治的で、党派性の強い法案です。その結果、暗号を巻き込んでしまったのですが、本来ならばこのような形で巻き込むべきではありませんでした。
暗号法案を通過させたいと思えば、暗号法案を通過させればいい。しかし、インフラ法案の資金調達のために、ある種の税務コンプライアンスとして暗号を忍ばせるようなことはしないでください。良いニュースは、かなりの時間がかかることですが、たとえ法案が可決されて施行されたとしても、それによって問題に対処し、修正する時間を得ることができます。私は、今後12ヶ月から24ヶ月の間に、特に暗号通貨に関して、規制を明確にするための多くの法律が制定されるだろうと考えています。というのも、私の業界とそれを規制する側は、時として非常に相容れない関係にあり、双方から明らかに不公平だと思われることが言われるからです。私は、”みんなで仲良くできないのか？”と言う、真ん中の人間にならなければならないのです。
つまり、この業界はこれからも続くでしょう。大きすぎて、目立ちすぎて、若者は業界の側にいます。30歳以下の人を見ると、株式や債券よりも暗号通貨を所有している人の方が圧倒的に多いことが分かります。
この傾向は今後も変わることはなく、彼らは成長して大きな仕事に就き、経済的な影響力を持つようになります。そのような人々の多くが選挙に立候補します。つまり、政治家の次の波、ビジネスリーダーの次の波、米国の官僚機構で働く次の波は、暗号通貨業界に対してポジティブな信念と印象を持って育っているのです。もしそれが奪われたり、規制されたりしたら、レガシーな政府の解体と新しい政府の復活を加速させるだけだと思います。
つまり、この（暗号）業界は今後も存続するということです。あまりにも大きく、あまりにも突出しており、若者はこの業界の味方です。
よくある話ですが、電話業界や航空業界のように、ある業界はかつて完全に独占されコントロールされていました。しかし、時が経つにつれて規制緩和や民営化が進み、パラダイムが変わっていきました。それと同じように、今、フィンテック業界は大きなルネッサンスを迎えています。レガシープレイヤーの中には、できる限り物事にしがみつこうとしている人もいます。今のところ、レガシープレイヤーは大きな力を持っていますが、時間が経てばその力も衰えていくでしょう。なぜなら、レガシープレイヤーは高齢化し、消費者の好みも変わっていくからです。また、米国はグローバルな環境にあります。米国が何かを安全保障だと言えば、世界の他の国々はそれに従う必要はありません。そして、多くの場合、世界の他の国々は全く異なる方向に進んでいくでしょう。もし米国がイノベーションの周りに壁を作りたいのであれば、それはヨーロッパやその他の場所で雇用を生み出すだけであり、暗号通貨業界の成長と進歩の速度を遅らせることはできません。
議員の中には、暗号を単なる右翼のテクノリバタリアンの幻想だと見なしている人も多いでしょう。エリザベス・ウォーレンやジャネット・イエレンのような左派の政策立案者たちは、さまざまな角度から公然と暗号通貨を批判していますが、あなたはどのようにアピールしますか？
私が考える哲学的な問題は、左派のある地域の人々にとって非常に難しいものです。もしあなたが、すべてのものは規制当局や官僚主義、あるいは政府の重圧によってコントロールされる必要があるという信念を持っているなら、人々が自分の生活をコントロールすべきだというテクノロジーには常に違和感を覚えるでしょう。自分の銀行であり、自分のアイデンティティを持ち、自分のデータを持つべきだ、と。これは難しい状況であり、四角で囲うのは難しいことです。なぜ、このような意見が出てくるのか理解できませんが、これは単なるカウボーイ集団であり、より大きな利益のためにこれを規制し、コントロールする必要があります。その理由の多くは、テクノロジーに対する理解不足から来ていると思います。
あなたは教育しなければなりません。いいですか、これは規制のないリバタリアンの暗号化されたアナキストのユートピアや、重い規制のネオ・コミュニズムの議論ではありません。これは、誰にとっても公平で、消費者保護を確保するために、このプロトコルが何をすべきかという議論です。情報の非対称性、インサイダー取引をどうやって排除するか。民族、言語、性別を問わず、すべての人がシステムに接続して利用できるように、システムへの平等なアクセスを自動化するにはどうすればよいのでしょうか。
つまり、地球温暖化対策であれ、マイノリティの権利であれ、あなたが関心を持っていることは、彼らが持っているアジェンダ（議題）の一部であり、そのアジェンダのためのソリューションの一部として、これらのシステムを使用することができるということです。また、透明性、監査性、不変性、公平性を備えています。一人ひとりに包括的な説明責任があります。左派は歴史的に反戦、反軍産複合体の傾向があります。しかし、私たちの税金がその産業分野でどのように使われたか、完璧な会計処理と説明責任があればいいと思いませんか？そうすれば、800億ドルもの軍需品を失うことはないでしょう。あるいは、あちこちに使ったことを急に忘れてしまうこともありません。それは、それらの政界では長い間の夢でした。さて、ブロックチェーン技術、暗号通貨は、実はそれを実現するための完璧なメカニズムなのです。
2009年の1月3日にビットコインが始まってからこれまでに行われたすべての取引が知られています。そこにメタデータ・アイデンティティなどをつなげば、政府の支出はすべてリアルタイムで継続的に監査されます。ですから、1ドルも失うことはありません。政府説明責任局（GAO）に来てもらい、実際に何が起こっているのかを把握してもらうこともできます。中立的なツールでありながら、正しく適用されれば、透明性、平等主義、公平性、アクセスの平等性が得られ、従来は問題の多かった業界の監督が可能になります。
これは、特に税務コンプライアンス（法令遵守）の面で、非常に魅力的なことだと思います。お金持ちは公平な負担をする必要があると叫ばれています。それを実現するには、すべての富を明るみに出すしかありません。多くの富は暗闇の中にあって、支払った税金がいくらなのか、税率がどれくらい高いのかわからない。暗号通貨の世界では、何が課税され、何が課税されないのかを実際に話し合うことができ、人々が公平に負担していることを保証することができます。
こうしたシステムは本質的に自由でオープンなものですが、権威主義的な考え方やトップダウン的な考え方、あるいは世界のあるべき姿について非常に構造的な考え方を持っている人には、誰かが自分の銀行をうまく利用することを受け入れるのは難しいでしょう。人に自分のお金を任せるということは、時に誤った金融判断をしたり、詐欺師にお金を渡してしまったり、悪い資産を買ってしまったりする可能性があることを受け入れるのは難しいのです。そのような事態が発生するたびに、政府が介入して重い腰を上げ、問題を解決しなければならないという考え方を持っています。しかしこの（暗号）技術では、そうはいかない場合もあります。ですから、基本的には自分で解決しなければなりません。これは政治的な議論であり、本当の解決策はおそらく真ん中のどこかにあると思います。
右派はこの技術に多くの問題を抱えています。なぜなら、この技術を使ってできる悪い種類のことは、彼らはあまり好きではないからです。その点では超党派だと思いますが、教育が本当に重要だと思います。
テルプナー氏：人々は時間をかけてゆっくりと学びたいと思っていますし、どんどん理解していくことで、これが問題ではないことを理解するようになるでしょうね。しかし、このテクノロジーは、彼らの政治的な目的や目標を達成するための方法を提供してくれるのです。ですから、あなたのおっしゃる通りだと思います。この段階を超えて、ブロックチェーンや暗号が犯罪者を強化するだけだと単純に仮定すると、私たちはどこかで出会うことになるでしょう。
最近の中国のような規制強化の背景には、非中央集権的で政府が運営していない通貨を使うことで、人々が規制を逃れたり、保有するお金に対する既存の政府規制を回避したりすることができるという考えがあります。暗号が実際に犯罪に利用されているという議論には、どのように対応するのでしょうか。
テルプナー氏：中国は別のケースです。中央銀行のデジタル通貨にアイデンティティを追加し、取引を追跡するためのデータを作成できるようにすることで、素晴らしいことができるという話です。そして、そのデジタル通貨をツールとして使って、すべての金融取引を監視することになります。中国は別のケースで、それが気になります。
ホスキンソン氏：中国についてはっきりさせておきたいことがあります。自由を嫌う権威主義、全体主義の政権は、暗号通貨を嫌う。それは単純なことです。これらのテクノロジーは、根本的に相容れないものなのです。習（金平）政権は、中国国民の生活のあらゆる側面を完全に支配することに絶対的なこだわりを持っています。自分の生活、アイデンティティ、商業的な現実をコントロールでき、グレートファイアウォールを超えることができるというテクノロジーが登場したとき、これは政権の目標とは相容れないテクノロジーなのです。地下新聞がKGBやソビエト連邦と相容れないのと同じです。ここには何の矛盾もありません。犯罪性とは何の関係もないと思いますよ。
すべての暗号通貨が犯罪行為に使われているというのは、信じられないほど不誠実なことです。しかし、車や現金の入ったスーツケースもそうですよね。人類がこれまでに何らかの形で発明してきたテクノロジーは、すべてどこかで、おそらくネガティブなことに使われてきたのではないでしょうか。
自由を嫌う権威主義、全体主義の政権は、暗号通貨を嫌う。それは単純なことです。これらのテクノロジーは、根本的に相容れないものなのです。
しかし、インターネットが人々に問題を引き起こすために使われることがあるからといって、それがこれまでに発明された最も偉大な技術の1つでないということにはなりません。同様に、暗号通貨が、例えば最新のランサムウェアのように、どこかのアクターの資金調達に使われる可能性があるからといって、このクラスのテクノロジー全体が無効になるわけではありません。私たちは大人であり、考える人間であり、ニュアンスのある会話をする能力を持っています。ニュアンスのある会話とは、陰と陽、良いことも悪いことも受け入れ、何かを受け入れることで、全体的にソリューションのスペースと能力を増やしていることを受け入れることです。そうするたびに、良いことも悪いことも起こりうる可能性が高まるのです。
だからこそ、ニュアンスの違いを利用して、この種のものを適度に調整する方法を考えなければなりません。権威主義的な政権が暗号通貨を受け入れるのに苦労しているという事実は、私たちがこのようなものを受け入れることで、人類として正しい方向に進んでいることを示しています。もしこれらがうまくいけば、独裁者を排除し、全体主義を排除し、問題を解決することができるでしょう。
もう1つの注意点は、おそらく考慮されていないと思うのですが、私たちは、既存の制度やその道徳的信頼性、権威が急速に衰退していく時代に生きているということです。好きな機関を選ぶことができますが、それは学術機関かもしれませんし、メディアかもしれませんし、疾病対策センターかもしれませんし、理由は何でもいいのです。人々は自分が見たり聞いたりするものを信用しなくなっているのです。これは、ディープフェイクの台頭や、グローバル化の進展によって、さらに悪化するでしょう。だから今は、制度を再構築するための市場があるのです。
だからこそ、ニュアンスの違いを利用して、この種のものをうまく調整する必要があるのです。権威主義的な政権が暗号通貨を受け入れるのに苦労しているという事実は、こうしたものを受け入れることで、人類が正しい方向に進んでいることを示しています。もしこれらがうまくいけば、独裁者を排除し、全体主義を排除し、問題を解決することができるでしょう。
もう1つの注意点は、おそらく考慮されていないと思うのですが、私たちは、既存の制度やその道徳的信頼性、権威が急速に衰退していく時代に生きているということです。好きな機関を選ぶことができますが、それは学術機関かもしれませんし、メディアかもしれませんし、疾病対策センターかもしれませんし、理由は何でもいいのです。人々は自分が見たり聞いたりするものを信用しなくなっているのです。これは、ディープフェイクの台頭や、グローバル化の進展によって、さらに悪化するでしょう。だから今は、制度を再構築するための市場があるのです。
あなたは、他のすべての人間の制度を手に入れて、今あるすべての悪しきものをもたらした古い建材で、自分の制度を構築したいですか？暗号通貨とブロックチェーン技術は、嘘をつけないシステムを構築し、包括的な説明責任を果たし、結果を確認することができます。例えば、投票システムを見てみましょう。私たちは先日、非常に論争の多い選挙を経験しました。負けず嫌いの人が、米国の選挙制度全体の信頼性に異議を唱えました。その結果、米国の国民の多くが、米国の選挙の信頼性に疑問を持つようになりました。この選挙の結果、その制度はダメージを受けました。さて、国民の半分をクレイジーだのバカだのと罵っても、彼らはもっと怒るでしょう。あるいは、自分の投票が正確に数えられたことを確認できるシステムを構築し、それを政府自身が操作できない技術の上に構築することもできます。そうすれば、人々はその技術を、私たちが重力を非の打ち所のないものと見なすように、非の打ち所のないものと見なすでしょう。つまり、絶対的なものに基づいて制度を構築することができれば、私たちが必要としている信頼性と信用を再構築することができるのです。信頼性や信用を欠くには、社会はあまりにも複雑すぎます。私たちが生き延び、仲良くなり、お互いを吹き飛ばさないようにするには、複雑さに対処するための制度を持つしかありません。そして、人々に信頼される制度を構築する唯一の方法は、設計上、嘘をつけない制度を構築することです。
私たちの業界では、それが効果的に行われています。権威主義的な政権は、このことを熱烈に嫌っています。真実を求めて戦い、正当性を求めて戦い、堅実な制度の包括的な説明責任を求めて戦っている業界にいることを、私はとても嬉しく思っています。私たちは日々、そのために戦っています。
このインタビューは、長さとわかりやすさのために編集されています。ApostolicasはADAを含む様々な暗号通貨を少量所有しています。
ホスキンソン氏がカルダノの志と発展途上国での暗号通貨導入について語ったパート1を読むにはこちらをクリックしてください。エルサルバドルがビットコインを法定通貨として採用することを決定したことや、中央銀行のデジタル通貨の将来性についてホスキンソン氏が語っているパート2はこちらをご覧ください。
